Sábado 24 Junio 2017

Juan Fernando Reyes Kuri, Bondades de la nueva Reforma Administrativa

  • Martes, 25 Octubre 2016 16:21

Cali tendrá seis nuevas secretarías a partir del próximo 1 de enero. Una de ellas, la de Contratación Pública, centralizará todas las compras del municipio a través del ente nacional “Colombia compra eficiente”, como una respuesta a los riesgos de corrupción. Armitage espera, al final de su gobierno, entregar una ciudad más amable, con más ciclovías.

Juan Fernando Reyes Kuri es una de las figuras jóvenes más brillantes de la política vallecaucana. Disciplinado, serio, investigador, analista, fue llamado por el alcalde Maurice Armitage desde el inicio de su gobierno, como Secretario General de la Alcaldía, y hoy es uno de los baluartes fundamentales de la reciente Reforma Administrativa, la misma que partirá con los mejores auspicios desde el próximo 1 de enero de 2017.

Luego de desempeñarse como Secretario Privado y Director de Desarrollo Administrativo de Cali durante la Administración del Alcalde Rodrigo Guerrero Velasco, Reyes Kuri adelanta una tarea que ya empieza a mostrar sus frutos en la actual administración, por el empeño permanente que pone en cada una de sus tareas.

Nació en Palmira y es abogado de la Universidad de San Buenaventura, con Maestría en Derecho Público de la Universidad Externado de Colombia. Posee especializaciones en Derecho Administrativo, Derecho Constitucional y Parlamentario.

Fue asesor jurídico de la Universidad Nacional de Colombia y  profesor en la cátedra de Derecho Administrativo en la universidad de San Buenaventura.

Su carrera en el servicio público la emprendió en el año 2004 cuando fue elegido concejal de Palmira, con el mayor número de votación, un estímulo que lo llevó a ser nombrado como el mejor concejal, además de ser el más joven en la historia de la ciudad en alcanzar dicha posición. Ha presentado en dos ocasiones su nombre para elegirse como representante a la Cámara por el Valle del Cauca en el Congreso de la República, primero en el año 2010 y luego en 2014.

El 2002 creó Juntos, una asociación que tenía en su propósito central, la búsqueda de la consolidación de la cultura y la participación ciudadana en el cuidado del medio ambiente.

Para quienes todavía no comprenden en qué consistió esta reforma, tan necesaria, Reyes lo explica de manera sencilla: “El municipio venía montado en un carro modelo 96; fue una reforma asesorada por la Universidad de Valle y unos expertos. En 2001 le quitaron unas partes, por la crisis financiera del municipio, y esta reforma fue “adelgazada”. El carro no era seguro y no llegaba a todos lados. El municipio necesitaba modernizarse, a tono con las realidades de hoy. En el 96 éramos 1 millón 800 mil habitantes en la capital del Valle; hoy, tenemos casi 600 mil pobladores más, lo que se traduce en más responsabilidades desde el gobierno. Hoy, cada vez más, el gobierno nacional y el Congreso le asignan más responsabilidades a los entes territoriales. De ahí partimos, con tres principios fundamentales: Cómo hacer un municipio que reduzca los riesgos de corrupción; segundo, cómo ser más eficientes, y tercero, cómo logramos que Cali esté más cerca de sus ciudadanos. Estos tres principios irradiaron toda la reforma administrativa.

Se hizo una alianza de cinco universidades, contratadas por la Cámara de Comercio, las cuales hicieron propuestas y sugerencias. Participaron Icesi, Javeriana, San Buenaventura, Autónoma y la del Valle. Tomaron parte, además, gremios como la Andi, Camacol, Cotelvalle, entre otros, con sugerencias importantes. Internamente participaron los sindicatos, los ciudadanos de Cali vía página web, gobierno nacional, planeación nacional, el Ministerio de Comercio con el tema de Desarrollo Económico y Turismo, la administración de Medellín, el Concejo Municipal de Cali.

Eficiencia

“Creamos una nueva secretaria, la de Contratación Pública, la cual va a ser modelo a nivel nacional; sólo en Medellín existe algo parecido, lo que es ahí la Secretaria de Compras y Suministros.  Lo que pretendemos es centralizar todas las compras de bienes o servicios transversales de uso común; papelería, equipos, los carros, la vigilancia, el aseo, etcétera. Hacer una sola compra. Estas adquisiciones se harán a través de Colombia Compra Eficiente, agencia del orden nacional, donde se hacen las compras de manera ágil y transparente. Desde el inicio, va a acompañar a todas las secretarias en el proceso contractual, desde la planeación hasta la supervisión del contrato”, puntualiza.

Mejor servicio al ciudadano

“Se hará a través de la Secretaría de Tecnología. En el 96 ya había sido creada, pero fue suprimida. Hoy nadie duda que esta es necesaria, porque con ella pretendemos sistematizar muchos procesos que hoy son manuales. Cuando hay mucha gente que mete la mano en los procedimientos, se elevan los riesgos de corrupción. Vamos a automatizar una serie de trámites y servicios, así que el ciudadano no tenga que ir al CAM, sino que desde su casa pueda hacer estas diligencias. Va a relacionarse con el sector público, privado, con las universidades, gremios, empresas, para pensar conjuntamente la Ciudad Digital. A través de esta inteligencia colectiva, podemos dar mayor calidad de vida a los ciudadanos, mejorando la movilidad. 

A través de los Infocalis, tenemos equipos, computadores y personas pagadas por el municipio dedicadas a recibir al ciudadano común y corriente para que se apropie de las tecnologías. Tenemos ya 14 Infocalis, con los cuales vamos a fortalecer los CALIS.

Los CALIS van a promover la participación ciudadana en las comunas, para recoger las necesidades de la gente. Al priorizarlas, llegan con mayor efectividad a la mesa del alcalde. Esto lo vamos ajuntar con el programa del alcalde ex alcalde, Rodrigo Guerrero, los Tíos, los Territorios de Inclusión y Oportunidades.

La Secretaría de Participación ciudadana permitirá que las  inversiones por parte del gobierno sean priorizadas y sincronizadas.

La Secretaría de Gobierno se llamará Seguridad y Justicia desde el próximo 1 de enero. La secretaria de Tránsito será ahora de Movilidad. Queremos, en este campo, invertir la pirámide de prioridades. Para esta administración son importantes los peatones, el transporte público, los ciclistas, sin descuidar al vehículo particular que siempre ha estado en el tope de esa pirámide. Ello permitirá una ciudad más sostenible, más amable. Cuando termine esta administración, esperamos dejar a Cali con muchos kilómetros de ciclovías, muelles para bicicletas, todo asociado al sistema de transporte masivo. En la reforma existe también la nueva Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana, articulada con todas las dependencias.

Cali tenía 18 secretarías; ahora tendrá 24 con las seis nuevas; Contratación, Tecnología, Paz y Cultura Ciudadana, Desarrollo Económico, Turismo y la Secretaría General, la cual se va a transformar en Secretaría de Gobierno, la cual no será  propiamente de seguridad, sino de apoyo en gobernabilidad al burgomaestre”, concluye. 

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